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民营经济的春天来了 多部门联手惩戒“暴力伤医” 医务工作者:期盼已久

2019-12-8

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  吉林省辽源市坚持放手发展民营经济走出了特色鲜明的发展之路。图为在辽源市东北袜业纺织工业园的一家袜企内工作人员整理展示样品。

  新华社记者 张 楠摄

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  发达的民营经济、众多的特色乡镇是江苏省苏州市吴江区鲜明特色。图为工作人员在位于苏州市吴江区的恒力集团化纤板块自动分级包装线进行外检作业。

  新华社记者 李 博摄

  11月1日上午习近平总书记在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。舆论高度评价习近平总书记有关民营企业发展的讲话认为讲话内容鼓励人心、催人奋进让民营企业与民营企业家吃下了定心丸可以安心谋发展。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中我国民营经济将走向更加广阔的舞台。

  “民营经济只能壮大、不能弱化”

  在民营企业座谈会上习近平总书记强调公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。他深刻指出在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中我国民营经济只能壮大、不能弱化不仅不能“离场”而且要走向更加广阔的舞台。

  当日新华网文章〖“民营企业与民营企业家是我们自我人”——习近平总书记主持召开民营企业座谈会侧记〗记录了2个小时座谈会的全过程现场气氛热烈积极。直面当前民营经济的困难与问题习近平勉励大家只要信心不滑坡办法总比困难多。殷切的寄语、坚定的确定让民营企业家代表更感振奋。

  人民日报官方微博梳理了讲话要点。微信公众号“学习小组”则通过7组数字帮助网友读懂这次十分重要的讲话。例如“五六七八九”是说我国的民营经济贡献了50%以上的税收60%以上的国内生产总值70%以上的技术创新成果80%以上的城镇劳动就业90%以上的企业数量证明民营经济确实是功不可没。再比如“3种错误论调”是指说民营经济已经完成使命要退出历史舞台的“民营经济离场论”把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”的“新公私合营论”与认为加强企业党建与工会工作是要对民营企业进行控制等不符合党的大政方针的错误论调。“三座大山”则是指民营企业遇到的市场的冰山、融资的高山、转型的火山这些困难与问题。

  网友认为这些论述不仅接地气而且直接回应了大家的关心增强了广大民营企业家战胜困难、搞好经营发展的信心与动力鼓励了广大干部群众应对风险挑战、推动我国经济高质量发展的信心与干劲。网友“张大伟”说:“总书记的话有力、温暖了民企老板的心。” 网友“徐少春”评论:“民营企业与民营企业家的春天来了。”

  海外网文章〖望海楼:走向更加广阔舞台〗评论道把公有制经济巩固好、发展好同鼓励、捧场、引导非公有制经济发展不是对立的而是有机统一的。中国这么大、人口这么多要把经济社会发展搞上去就要大家齐心协力来干“众人拾柴火焰高”。〖望海楼:迎来更加光明的发展前景〗也评论当前我国经济运行总体平稳、稳中有进主要指标保持在合理区间。只要我们保持战略定力坚持稳中求进工作总基调以供给侧结构性改革为主线全面深化改革开放我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道迎来更加光明的发展前景。

  “不断为民营经济营造更好发展环境”

  在讲话中习近平指出要不断为民营经济营造更好发展环境帮助民营经济解决发展中的困难并提出要抓好6个方面政策举措落实为民营企业下一步发展指明了方向。

  一分部署九分落实。很快人民日报、新华社等中央媒体推出了“捧场民营企业在行动”栏目对涉及民营经济的各主要部门负责人进行专访对于各部门在落实贯彻习近平总书记重要讲话精神上的政策措施进行追踪受到了网友广泛注意。

  中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江工信部部长苗圩国家市场监督管理总局局长张茅中国人民银行行长易纲最高人民法院副院长江必新中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清国家税务总局党委书记、局长王军国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆司法部部长傅政华北京市市长陈吉宁中共黑龙江省委书记张庆伟商务部部长、党组书记钟山等纷纷从不同领域、不同方面解析了捧场民营企业发展壮大的具体行动。截至11月15日系列访谈共推出了12期引起了广泛的社会注意。

  例如在捧场民营企业发展壮大的6个方面重要部署中第一项就是减轻企业税费负担这为税务部门做好税收工作提供了根本遵循。11月10日新华网文章〖王军:以更大力度、更惠政策、更优服务助力民营企业走向更加广阔的舞台〗发表国家税务总局党委书记、局长王军的观点称税务部门将从助力解决生产经营困难助力解决融资难融资贵问题助力新产业、新模式、新业态发展与助力“走出去”企业发展等方面帮助民营企业纾困解难。网友“亚非之殇”备受鼓励留言说:“国家政策对民营经济利好民营企业家是时候展现出能力来了。”

  同时民营企业融资难融资贵的问题也不容忽视。11月9日央视网文章〖银保监会:对民营企业要“敢贷 能贷愿贷”〗发表中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清的观点称习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话对金融行业有很大的触动。监管部门将改革与完善金融机构监管、考核、激励等机制推动银行保险机构对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”。金融领域也要打破对民营企业的各类“玻璃门”“旋转门”切实落实好习近平总书记的要求。

  网友“sylswj520”非常注意民营企业融资问题他认为民营企业融资难并不是一个一贯的话题在创业投资与私募股权融资市场民营企业反而有很大的发挥空间。

  “民营企业与民营企业家是我们自我人”

  习近平在讲话中指出民营经济是我国经济制度的内在要素民营企业与民营企业家是我们自我人。这让广大民营企业家备感亲切与温暖也深刻感受到党中央大力捧场民营企业发展的坚定确定。

  11月2日上午一批民营企业家齐聚在北京市海淀区一间会议室内大家争相发言畅谈学习习近平总书记重要讲话的体会。11月4日新华网发表文章〖“中国民营企业发展史上浓墨重彩的一笔”——习近平总书记重要讲话为民营企业发展把脉定向提振信心〗梳理了与会民营企业家的心得体会。北京华胜天成科技股份有限公司董事长王维航表示:“这一年多企业面临很多困难总书记的讲话直面问题明确给出了解决民营经济发展困难的路径。这是民营企业的春天我们要心无旁骛发展企业琢磨产品与管理练好内功。”

  11月3日人民网文章发表〖“民营经济一定能够实现更大发展”〗。其中苏宁控股集团董事长张近东称总书记的话句句讲到了民营企业家心坎里。“总书记亲自主持召开民营企业座谈会关心、捧场民营企业发展这本身就是对我们信心的巨大提振。可以说总书记掷地有声的话语就是我们广大企业家的信心与底气。”

  11月4日央视邀请了马化腾、李东生、宗庆后、陈东升、王均金5位民营企业家代表参加〖对话〗节目他们在节目中以书信的方式致未来、致梦想、致时代、致信心、致企业家精神。微博网友“zhao9102”观看之后感触颇深赋诗一首:“不负时代家国强不枉此生圆梦想。创业创新创世纪敢想敢干敢担当。追忆感怀弄潮过展望未来迎朝阳。百炼成钢熬铁水船行江海何惧浪。”

  有了底气与信心民营企业家们干劲十足。中国经济网文章〖多地民营企业家表示:努力在更广阔舞台上发展壮大〗指出习近平总书记的重要讲话让广大民营企业家备感温暖与鼓励纷纷表示要推动民营经济在更加广阔的舞台上发展壮大。“党与政府高度重视实体经济大力捧场民营企业发展充分捧场企业家更好地发挥作用我们感到很振奋对未来很有信心。”福建圣农集团董事长傅光明表示圣农集团将进一步聚焦主业做大、做优、做强努力成为全球生产经营管理一流的肉鸡生产食品加工企业。

  网友“路过的风”评论道:“企业只有敢闯敢干不畏艰苦聚焦实业坚持可持续发展才能做大做强创造辉煌!”更多网友表达了对民营企业的发展充满信心:中国民营企业的发展将为人民造福民营企业的未来不可限量。(叶 子 高 虹 徐月东)

  近日国家发改委等28部门联合发布了〖有关对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录〗(下称“备忘录”)对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为实施联合惩戒。

  重拳打击

  对于此次“备忘录”的发布中国医师协会法律事务部主任邓利强认为:“这一举措让医务人员看到国家维护医务人员执业安全与打击涉医违法犯罪的确定也将让涉医违法犯罪付出更大的代价。”

  “备忘录”明确了6类涉医违法犯罪活动:在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的;扰乱医疗秩序的;非法限制医务人员人身自由的;侮辱恐吓医务人员的;非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的;教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。

  对于上述行为多部门将进行联合惩戒具体包括限制补贴性资金捧场;限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员;限制登记为事业单位法定代表人;限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等16条惩戒措施。

  其中最大的亮点是将涉医违法犯罪行为人定义为“失信行为责任人”并进而与诚信挂钩。这就意味着“备忘录”对涉医违法犯罪行为人的处罚从行政处罚、法律处罚延伸到了社会处罚上。

  多措并举

  近年来国家已出台一系列措施重点打击涉医违法犯罪行为。2015年在〖中华人民共与国刑法修正案(九)〗中将“医闹”入刑首要分子最高可判处7年有期徒刑。

  随着对涉医违法犯罪打击力度的加大中国医疗纠纷数量与涉医违法犯罪案件数量已连续5年实现了“双下降”。不久前国家卫健委医政医管局副局长郭燕红表示2013年以来中国医疗纠纷总量累计下降20.1%涉医案件累计下降41.1%。尽管整体医疗秩序正在好转但大大小小的“医闹”事件却尚未杜绝广大医护人员的人身安全仍需得到进一步的保障。

  “‘医闹入刑’并不等于‘伤医入刑’。现实中有许多‘闹’法都对医护人员的身心健康产生了负面影响但因为这些行为达不到入刑的要求就只能被处以行政处罚。”北京百瑞律师事务所律师龚楠表示此次“备忘录”将“治安拘留”一类的行政处罚也纳入到“黑名单”之列扩大了失信人员的惩戒范围。即使当事人的违法情节不够严重不足以追究刑事责任也依旧会面临联合惩戒措施的惩罚。“28部委发布的‘备忘录’与‘医闹入刑’等行政法规、法律法规形成互补有利于构建相互尊重与包容的医患关系推动中国医疗健康事业的良性发展。”

  期盼已久

  一线的医务工作者们对“备忘录”的发布更是纷纷点赞。“假如连医生自身的生命安全都无法得到保障那么还有谁愿意做医生呢?”湖北省武汉市仁爱医院妇产科主任徐长珍这样对笔者说。

  “暴力伤医是对当事医生本人生命安全的侵犯也是对所有医疗卫生从业人员的不尊重更是对整个国家医疗秩序的践踏。”龚楠认为对暴力伤医行为“零容忍”已经成为全社会的共识。

  在这样的背景下“备忘录”的发布既回应了公众关切也对所有涉医违法犯罪行为形成了震慑可谓正当其时。“‘备忘录’发布后我身边的医生们纷纷转发消息。”徐长珍欣慰地表示“这一举措维护了广大医护工作者的权益这是我们期盼已久的好消息。”

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